《战略快讯272》是时候反思气候政策性金融了：净零排放不会便宜

 《战略快讯》272 - 陈联教授、院长， SERI战略研究院2022/11/08

是时候反思气候政策性金融了：净零排放不会便宜（要点）

Time to Rethink Climate Finance：Net Zero Won’t Come Cheap

作者: 凯利·西姆斯·加拉格尔（美，Kelly Sims Gallagher）：塔夫茨大学弗莱彻学院学术院长、能源与环境政策教授和气候政策实验室主任。在奥巴马政府期间，她曾担任白宫科技政策办公室的高级政策顾问。

《外交事务》2022年11月7日发布; 《Foreign Affairs》 November 7, 2022

拜登总统在2021年9月联合国大会的讲话中承诺，到2024年美国对发展中国家应对气候变化的援助将增加一倍，达到每年114亿美元。中国在对绿色低碳能源也做出了类似的承诺。一年多过去了，相关政策没有贯彻到底。在世界各地，各国政府尤其是富裕国家未能兑现其气候融资承诺。在格拉斯哥举行的2021年联合国气候变化大会上，政府谈判代表被迫承认，他们未能实现到2020年从公共和私人来源筹集1000亿美元气候融资的目标，而且他们可能要到2023年才能这样做。与此同时，格拉斯哥净零金融联盟（Glasgow Financial Alliance for Net Zero）是一个承诺迅速采取行动遏制碳排放并将全球经济推向净零排放的私人金融机构联盟，由于成员不愿限制对新的化石燃料项目融资，该联盟已经开始分崩离析。不仅仅是政府和私营企业在背弃他们的气候承诺，在2022年10月的一次公开活动中世界银行行长戴维·马尔帕斯拒绝承认燃烧化石燃料会导致气候变化，更不用说回答应对气候变化是否是世界最大发展金融机构使命的核心问题。世行缺乏连贯的能源转型战略削弱了公众的信任。

能源转型的另一个障碍是能源价格上涨和波动以及快速通货膨胀。原油价格今年初为每桶86美元，6月飙升至122美元的高点，10月回落至89美元。随着冬季的临近，更令人担忧的是，自今年年初以来欧洲和美国的天然气价格已经翻了一番多。在亚洲液化天然气价格也大幅飙升，这让人质疑越南等国家是否有能力执行从煤炭向更气候友好型天然气的计划转变。

俄罗斯入侵乌克兰不仅加速了这些通货膨胀趋势，而且转移了世界领导人（已经被COVID-19大流行分散了注意力）对紧急气候减缓和适应努力的注意力。美国已经承诺向乌克兰提供175亿美元的军事援助。只需其中的三分之二，拜登就可以兑现他对发展中国家的气候融资承诺。重点不在于美国应该让乌克兰自生自灭，而在于这场战争以及许多其他因素导致政府、企业和发展金融机构在最需要气候融资的时刻退出气候融资。

当世界各国领导人本周齐聚埃及红海度假胜地沙姆沙伊赫参加今年第27届联合国气候变化大会（COP27）时，他们面临着应对气候变化的全球努力。为了使其重回正轨，他们需要做的不仅仅是兑现其气候融资承诺，还需要鼓励私人部门也这样做。他们需要从根本上改革发展融资架构，推动发展中世界的所有资本来源接受低碳未来的目标，并围绕实现净零排放和气候适应能力的需求重新调整国家战略。

不要像鸵鸟把头埋进沙子回避问题 HEADS IN THE SAND

应对气候变化的全球努力正在脱轨。The global effort to respond to climate change is going off the rails.

没在开玩笑 NO JOKE

改革时机正在成熟 RIPE FOR REFORM